面对经济发展前所未有的挑战，当前出台的宏观政策是超常规的。由于单一政策实施效果的局限，中央特别强调宏观政策的有效组合：社会政策在兜底、在救助、在抓紧抓实抓细全社会常态化疫情防控工作；财政和政策性金融联动，提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券、延长税收优惠、提供财政贴息、发放消费券等等；货币政策发挥多种政策工具作用，向中小微企业提供资金支持。在经济和市场的最前沿，在如何帮助企业渡过难关上，微观经济环节还面临重重困难，仓库里的存货怎么运输、需求的订单跟谁去签、待业青年和亟待用工的企业怎么沟通？超常规政策在实施中、在落实上要有超常规的精准思路和办法。政策需要更有效的组合，政策实施要敢于创新，要寻找政策落地的突破口，真正给企业“雪中送炭”。

最近，全球知名的广州商品交易会将转移到网上召开，这是敢于创新的超常规政策实践案例。现在，银行款到账了，许多企业不敢开张营业、启动生产线，因为提供原材料和各种生产配件的供应链、产业链还在恢复之中。复工复产后，产品的市场和客户的订单还没有着落；居民消费券到手了，群众家里急需和短缺的货品能不能买到，外贸企业积压的产品如何转为国内市场的需求。林林总总当前生产和市场面临的急迫问题，需要超常规的政策组合去对症下药，需要看得见的手与看不见的手联手发力，破解市场和企业面临的难题。

超常规的政策组合，要因地制宜。有经济学家指出，现在有1亿多农民工等待企业复工复产到岗，有大量规范性企业职工因为停工停产减产没有正常上班，今年有830多万大学生毕业需要就业。我们也看到媒体报道，广东、浙江、江苏、贵州、云南、湖北，采用了专车、专列，甚至专机运送工人到岗，运送技术员和专家到厂。这些超常规的政策实践，也是在给企业“雪中送炭”。

用超常规的政策组合支持中小微企业加快复工复产，需要精准施策。3月末，普惠小微贷款余额达到12.4万亿元，同比增长23.6%，不仅扭转了1、2月份增速环比下降的状况，增速比去年同期提高了4.5个百分点。银保监会出台一系列措施，对中小微企业贷款临时性延期还本付息给出具体安排。政策组合多方发力，扩大了普惠金融产品和服务的供给，畅通了经济和金融服务的良性循环。只有把超常规宏观政策的文件精神有效地转变成超常规的创新实践，才能最终实现理想的生产效果、理想的市场效率和经济效益。